En la última década, la región de Latinoamérica y el Caribe (LAC) evidenció reducciones importantes en la tasa de incidencia de la pobreza. Ello, respondió en mayor proporción al crecimiento económico de la región, y en menor cuantía a cambios en la distribución del ingreso.
La dinámica económica estuvo impulsada por los mayores precios internacionales de las materias primas lo que permitió un incremento en las transferencias corrientes hacia los sectores más vulnerables de la sociedad. Estos dos factores se vieron materializados en el aumento de los ingresos laborales lo que ha sido el principal impulsor de la reducción de la pobreza en LAC entre 2004 y 2014.
Gráfico 1 Mecanismos de los cambios en la pobreza
Pobreza $4 al día (2005 PPA) 2004-2014
Fuente: Banco Mundial.
Sin embargo, se tiene dudas sobre el mantenimiento de esta tendencia en el tiempo debido al fin del superciclo de los commodities y a la ausencia de inversiones estructurales por parte de los gobiernos locales. Este tópico será el foco que se comentará a continuación iniciando con la cifra que determina el límite de ingresos para conocer el porcentaje de personas en estado de pobreza, se señalará los tres bloques en los que se debe centrar la atención de los gobiernos para lograr una reducción sostenible de la pobreza y cuales podrían ser algunas propuestas en materia de política para no retroceder en los avances obtenidos en LAC.
¿Qué se entiende por pobreza?
De acuerdo con la clasificación que realiza el Banco Mundial, estar en situación de pobreza extrema implica que la persona viva con menos de USD 1,90 al día (en PPA 1 2011). También existen líneas de pobreza un poco más altas (USD 2,5 o USD 4 por día en los precios PPA de 2005) y son las que el organismo utiliza para evaluar la pobreza en la región latinoamericana debido a las pequeñas tasas de pobreza extrema que presenta la región (Banco Mundial, 2017).
¿Cómo reducir la pobreza de manera sostenible?
La educación, la alimentación y la salud son los tres pilares principales a trabajar para lograr reducir, e incluso eliminar, el problema de la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades en la población. Estas tres dimensiones solventan el primer estadio de la pirámide de Maslow, las necesidades de supervivencia, y sientan las bases para el desarrollo de cualquier Nación.
Propuestas de política
Se recomienda alertar a los gobiernos sobre lo ineficaces que son las políticas de transferencia corriente en el mediano y largo plazo debido a la falta de bases sostenibles para mantener la inyección de fondos de manera permanente. De igual manera, destacar la importancia de implementar políticas contracíclicas que impidan retrocesos en los objetivos sociales alcanzados. Por último, señalar la importancia que tiene apostar por medidas estructurales de largo plazo apoyados en la educación, la salud, el desarrollo tecnológico y la lucha por una mayor productividad de los factores. Estas herramientas son estratégicas para reducir la pobreza de manera continuada, así como para mantener el crecimiento y desarrollo económicos de los países que conforma la región LAC.
Gráfico 2 Tasa de incidencia de la pobreza
Pobreza $4 al día (2005 PPA)
1 Paridad de poder adquisitivo.
Referencias bibliográficas
Banco Mundial. (06 de junio de 2017). Obtenido de LAC Equity Lab: Pobreza: http://www.bancomundial.org/es/topic/poverty/lac-equity-lab1/poverty